2018年12月18日，门头沟区第十六届人大常委会召开第十五次会议，区人大常委会主任陈国才，副主任许彪、何渊、李伟、张焱等常委会组成人员25人出席会议，何渊副主任主持会议。区委常委、常务副区长彭利锋，区委常委、组织部长陆晓光，区委常委张闯；区法院、检察院领导；区人大常委会机关各办室，区政府办、农委、审计局、人力社保局相关负责人列席会议。

会议进行了八项议程：

一、会议听取了区委常委、常务副区长彭利锋所作的《门头沟区2017年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告》。区人大财经委员会副主任委员白晓芳向常委会报告了调研意见。

会议认为，区政府及有关部门对审计查出问题整改工作高度重视，召开专题会议对整改工作进行研究，建立整改清单和问题台账，制定整改措施，强化跟踪检查，审计查出问题整改工作取得了良好效果。

会议指出，整改工作中仍有一些问题需要引起重视，比如，一些问题通过制定规则、完善制度完成了整改，但规则和制度执行的成效还需进一步跟进检查；一些问题在不同审计年度反复出现，需要加强分析和研究，查找问题的根源，从根本上加以解决。

会议建议，区政府及相关部门要持续提升审计查出问题整改工作的效率和质量，加大监督和跟踪检查力度，实现审计整改工作动态管理，完善部门内控机制和内审制度，避免问题重复发生，做好整改成果运用，将审计查出问题整改工作与预算管理相结合，充分运用和体现到2019年预算编制及预算管理工作中；要加强对审计查出问题及整改情况的研究和分析，健全审计整改评价标准体系，提高整改效果评判的规范性和科学性，深入分析审计工作及整改工作中的深层次共性问题，主动推动解决体制机制障碍，更好地发挥审计在保障国家重大决策部署贯彻落实中的作用；要依法有序推进审计结果和整改结果信息公开，进一步建立和完善审计信息公开制度，明确审计信息公开的内容、程序、方式和渠道等，及时向社会公告审计结果和整改结果，以公开促整改，强化对审计结果及整改结果信息的解读和说明，提高审计公开信息的易懂性和可得性，促进政府公信力的提升。

二、会议听取和审议了区政府办公室主任朱凯所作的《门头沟区十六届人大四次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告》和区人大常委会代表联络室主任李国庆所作的《区十六届人大四次会议和闭会期间“代表建议、批评和意见”办理情况的报告》。

会议认为，区政府各承办单位高度重视代表建议办理工作，注重加强与代表的沟通联系，制定办理方案，扎实推进办理和答复工作，交由区政府办理的64件会议期间代表建议和31件闭会期间代表建议已全部办复完成，办理质量和效率均有了明显提高。

会议指出，2018年代表建议办理工作取得了一定成效，在今后的办理工作中要进一步加强与各承办单位的协调联系，加强与代表的有效沟通，不断提高代表意见建议办理成效，让人民群众受益，让代表满意。

三、会议书面听取了区政府《关于落实〈区十六届人大常委会第六次会议对区人民政府“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作情况报告的审议意见〉的工作报告》。区人大农村委员会主任委员高欣向常委会报告了调研意见。

四、会议讨论通过了《门头沟区流动人口管理工作的现状与思考》《预算联网监督在地方人大工作中的运用》《门头沟区分级诊疗制度建设情况的调研报告》《关于对我区市政道路建设工作的调研》和《门头沟区低收入帮扶工作调研报告》等区人大常委会年度调研报告。

五、会议听取了区人大财经委员会副主任委员白晓芳所作的《关于我区建立国有资产管理情况报告制度的说明》，要求财经委员会与相关政府部门加强沟通，做好该项制度的落实。

六、会议讨论通过了《北京市门头沟区人民代表大会常务委员会2018年工作报告（征求意见稿）》，决定将该报告作进一步修改后，提交门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议代表会前活动讨论。

七、会议研究了关于召开门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议的有关事项。

1.会议表决通过了《北京市门头沟区人大常委会关于召开门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议的决定》《北京市门头沟区人大常委会关于门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议列席范围的决定》。

2.会议决定，将《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议议程（草案）》《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议日程（草案）》《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议表决北京市门头沟区第十六届人民代表大会专门委员会主任委员人选的办法（草案）》《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议主席团和秘书长名单（草案）》和《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）》提交门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议代表会前活动讨论。

3.会议决定，将《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议主席团常务主席名单（草案）》《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议执行主席分组名单（草案）》和《北京市门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议副秘书长名单（草案）》提交门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议大会主席团第一次会议通过。

4.会议表决通过了《北京市门头沟区第十六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于代表变动情况的报告》，决定由代表资格审查委员会在第十六届人民代表大会第五次会议预备会议上进行报告；讨论通过了《关于门头沟区第十六届人民代表大会第五次会议各代表团组团、代表团召集人建议人选》。

5.会议授权主任会议，在常委会闭会期间对各项草案和大会相关安排进行进一步修改、调整。

八、会议进行了人事任免事项。

（一）根据区人大常委会主任陈国才的提请，会议通过：

接受张贵林辞去北京市第十五届人民代表大会代表的请求，并报市人大常委会备案；

接受郑伟革辞去区第十六届人大常委会副主任职务的请求，并报区第十六届人民代表大会备案；

任命白晓芳为区人大常委会财政经济办公室主任；

免去白晓芳的区人大常委会教育科技文化卫生体育办公室副主任职务。

（二）区委常委、组织部长陆晓光传达了区委的任免提议。

根据区人民政府区长付兆庚的提请，会议决定：

任命张闯为区人民政府副区长（挂职至2019年8月）；

免去常蓉的区文化委主任职务。

（三）根据区人民法院院长龚浩鸣的提请，会议通过：

免去朱连月的区人民法院人民陪审员职务。

陈国才主任向接受任命的同志颁发了任命书。

张闯副区长、白晓芳主任进行了宪法宣誓，张闯副区长向常委会作了表态发言。

陈国才主任在总结讲话中，代表常委会党组向全体常委会组成人员一年来的辛勤工作表示感谢。指出，在过去的一年，区人大常委会在区委的坚强领导下，在各位组成人员的共同努力下，围绕中心、服务大局，全面履行法定职责，较为圆满地完成了年初确定的各项工作任务，常委会工作取得了新的进展。在未来新的一年里，希望常委会全体同志要继续保持昂扬向上的政治热情，紧紧围绕区委中心工作，按照全区“三四三三”工程的总体要求，进一步提高依法履职能力，履行好各项职责，做好各项工作，不辜负全体区人大代表的重托以及全区人民的信任。

出席：陈国才  许 彪  何 渊  李 伟  张 焱  王金杰

      王建兴  尹晓君  白晓芳  刘 静  安宏敬  李 卫

      李秋芳  谷志强  宋建筑  张竞先  陈世杰  陈 英

      陈 波  高 欣  曹志远  韩宇峰  焦海峰  詹匡文

      穆春林

缺席：郑伟革  王 垚  闫国伟  宋 垚  唐 璐  蔚 飞

列席：彭利锋  陆晓光  张 闯  闫洪升  韩生利  李国庆

      朱 凯  耿新民  王培训  杜斌英  王 赢  王 蓁

      孙隆盛  张旭东  刘荣菊